Foro por los Derechos de la Ninez, la Adolescencia y la Juventud
Derogacion del Patronato
El Foro por los Derechos de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud de la Provincia de Buenos Aires reclama la plena vigencia de la Ley 13.298 de “Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños y Niñas”; mediante el tratamiento inmediato y la aprobación del Fuero Penal Juvenil y de Familia; ya que es inadmisible que aún continúen prácticas implantas por la última dictadura militar a través del decreto Ley 10.067, denominado Ley de Patronato.
En ese sentido exigimos que se haga efectiva la implementación del Sistema Integral de Promoción y Protección de Derechos en la Provincia de Buenos Aires, como lo establece el marco jurídico nacional con la Ley 26.061, la Ley Provincial 13.298 y la Convención Internacional de los Derechos del Niño; como así también una Asignación Universal para todas las personas menores de 18 años que garantice la universalidad de las políticas públicas de infancia.
Frente a esto y según lo acordado en la última reunión provincial del Foro, desde el próximo lunes 27 se llevará a delante una nutrida agenda de actividades que incluye una serie de reuniones del equipo jurídico del Foro con legisladores en el Senado bonaerense, campañas distritales y jornadas de reclamo en la legislatura provincial del 6 al 15 de diciembre.
¿De qué se trata la propuesta del Fuero Penal Juvenil y de Familia?
A mediados del corriente año, el Poder Ejecutivo provincial presentó en la Legislatura bonaerense un proyecto de reglamentación del Fuero Penal Juvenil y de Familia, que espera tratamiento parlamentario a los efectos de poner en funcionamiento la totalidad de la nueva normativa en materia de niñez. Esto implica la implementación de un sistema penal específico para juzgar delitos cometidos por personas menores de 18 años contemplando: Tribunales Penales del Niño para juzgar causas graves, juzgados Penales del Niño, juzgados de Garantías del Niño y el Ministerio Público del Niño.
Por su parte, desde el Foro por los Derechos se presentó un proyecto propio para la reglamentación de estos Fueros en el cual se plantea que los jóvenes deben tener los mismos derechos que los adultos, sin necesidad de crear una justicia paralela, además de una instancia más de revisión (doble instancia considerada en el Pacto de San José de Costa Rica) precisamente por ser jóvenes.
Los aportes del Foro fueron presentados a las autoridades del Ministerio de Justicia bonaerense y a los legisladores, con el objetivo de avanzar en su inmediato tratamiento y aprobación, con la creencia de que este debate también le corresponde a las organizaciones sociales, ya que derogar el patronato constituye un triunfo de los derechos humanos y de la democracia.
¿Por que son necesarios estos Fueros?
Resulta que hasta tanto no logremos derogar el sistema vigente, que responde a un decreto ley de la última dictadura militar, los jóvenes entre 16 y 18 años de edad son sentenciados sin juicio previo, perdiendo de este modo el derecho a la defensa. La perversidad del sistema genera que el Asesor de Menores, “defienda” al mismo tiempo que “acusa”. En este sentido, el pibe es discriminado en sus derechos, porque es un objeto a “proteger” (mediante el encierro), y no es considerado sujeto de derechos.
Para terminar con esta modalidad inconstitucional, deben crearse el Fuero Penal Juvenil y de Familia, contemplados en la nueva ley 13.298 de Promoción y Protección Integral de los Derechos del Niño.
Aportes del Foro por los Derechos:
Desde el Foro, se considera que no son necesarias las garantías especiales para los jóvenes, entendiendo que todos tienen los mismos derechos, por ende, las mismas garantías. La propuesta del Foro apunta a que se asegure un proceso triangular, en cuyas puntas encontramos a la defensa (defiende al acusado), el fiscal (acusa) y el juez (define la c
ASIGNACION UNIVERSAL
El Foro sostiene que los derechos de la mayoría de los niños/as y adolescentes en la actualidad son vulnerados, en tanto la sociedad no pueda satisfacer sus derechos a la salud, a la alimentación, a la educación, a la recreación, la accesibilidad a la justicia, entre otros.
La asignación universal para todas las personas menores de 18 años de edad es un aporte concreto a la referida promoción y protección de derechos, generando ciudadanía sin discriminaciones y quebrando al menos en un aspecto la corrupción que hace de las familias y los jóvenes rehenes del sistema clientelar, que los niega como sujetos de derechos y los convierte en objetos de manipulación y beneficiarios al modo de dádiva cuando les corresponde por derecho en una más justa distribución de la riqueza.
Resulta entonces imperiosa la necesidad de contar con una legislación nacional que establezca la asignación universal para todas las personas menores de 18 años de edad para todas las familias, ya que los excedentes presupuestarios existentes a la fecha deberían tener como destino efectivo esta asignación universal.
¿De qué se trata la propuesta?
La Asignación Universal de $60 para todas las personas menores de 18 años de edad, es un aporte concreto a la promoción y protección de derechos de la niñez y adolescencia, permitiendo reducir considerablemente los porcentajes de pobreza e indigencia.
La propuesta apunta a la la restitución de un conjunto de derechos que toda sociedad democrática debe potenciar, garantizando el acceso universal a la alimentación, a la salud y a la educación, puesto que el beneficio debería articularse con el chequeo sanitario en los primeros años de vida del menor (en los primeros 6 años) y posteriormente, con la participación efectiva en el ciclo escolar.
Básicamente, lo que se pretende es que el Estado garantice por ley una asignación universal que comience con la equiparación de las asignaciones familiares de $60 por hijo y generalizar la ayuda escolar anual de $130 suponiendo un costo por año que rondarían los 2 mil millones de pesos.
¿Como contribuye a terminar con la desigualdad?
La implementación de la asignación universal permite alcanzar varios objetivos que toda política social debe perseguir. En primer lugar garantiza la universalidad y no la focalización de la cobertura, en un contexto donde las actuales asignaciones familiares sólo impactan sobre el 34% de la fuerza de trabajo y deja sin cobertura al 70% de las personas menores de 18 años. La universalización tiene además la virtud de eliminar prácticas de dominación sobre los individuos que se fomentan a partir de la gestión clientelística de los programas focalizados, permite ir avanzando en el desmantelamiento de la aberración conceptual que convalida el actual régimen de asignaciones familiares de fijar un precio distinto por menor según la condición que ocupan sus padres o tutores a cargo en el mercado laboral, valen 0 si sus padres o tutores no son asalariados formales, y entre 30 y 60 pesos según el monto de remuneraciones de los asalariados formales, y se ocupa de atender el grupo social más afectado por la pobreza ya que el 60% de los menores son pobres, mientras que la tasa de pobreza para el total de población es del 40%.
